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viernes, 30 de diciembre de 2016

CESE DEL FUEGO EN SIRIA




Por Mirta Balea

El alto al fuego en Siria acordado entre el régimen de Bashir al-Assad y la oposición armada entra hoy en vigor y tiene como garantes a Rusia, Turquía e Irán, según dio a conocer la víspera el presidente ruso Vladimir Putin.

El mando militar ruso ha anunciado, por su parte, que reducirá sus efectivos en la nación árabe, aunque Putin recalcó que esto no supone el cese de la lucha anti-terrorista.

El canciller ruso Sergei Lavrov intenta que Egipto se sume al proceso y ha invitado a las Naciones Unidas a formar parte del grupo de monitoreo del alto al fuego. Tendió la mano también al presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, para que forme parte de los esfuerzos en la búsqueda de la paz en Siria.

Putin puntualizó que el pacto -como otros similares- es frágil y requiere la máxima atención y paciencia. Este consta de tres documentos. El primero entre el gobierno de Siria y la oposición armada, formada por 62 mil hombres de varias agrupaciones. Han quedado fuera del compromiso el Estado Islámico y el Frente Al Nusra.

El segundo documento contiene medidas para verificar el cese del fuego y el tercero, un anuncio para la disposición de iniciar las conversaciones de paz lo antes posible. El ejército sirio confirmó que el alto al fuego entró en vigor en la madrugada del jueves para este viernes.

La situación -según fuentes en el terreno- está calmada y la tregua se cumple. No se han registrado incidentes y los zapadores rusos siguen trabajando, obre todo en Alepo, y han confirmado la desactivación de más de mil artefactos.

Tras cinco años de conflicto, se registra una cifra de casi 300 mil muertos y un millón y medio de refugiados y desplazados. El presidente sirio ha llamado la atención sobre la crisis de refugiados sin precedentes y ha instado a Europa a "dejar de apoyar a los terroristas" y "levantar el embargo" contra Siria. Los europeos deben abandonar el sueño de ganar la guerra en Siria y derrocar a El-Assad.

Se había logrado en febrero de este año una tregua, que incluyó el más importante alto al fuego en cinco años de guerra, sin que tampoco fueran incluidos en la tregua los terroristas. Cinco meses después, se abrieron corredores para que llegaran suministros de ayuda humanitaria a Alepo y se evacuara a una parte de civiles y combatientes.

Un convoy humanitario resultó atacado por fuerzas desconocidas hasta el momento en septiembre, en pleno avance del ejército sirio para liberar la ciudad este mismo mes. 

La oposición ha llamado a sus siete facciones a cumplir con el acuerdo y algunas han dado ya su conformidad. El ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, advirtió que quienes no se sumen a la iniciativa serán considerados terroristas.

Hay que destacar en esta nueva fase, que el pacto alcanzado no ha tenido intervención de otras potencias, a excepción de Rusia, por su implicación con el régimen sirio, al que ha ayudado a contener a los rebeldes y a los terroristas. El acuerdo gira en torno a países de la región: Turquía e Irán.

Turquía, que hasta el momento ha hecho lo imposible por derrocar a el-Assad y ha ayudado a los rebeldes y a los terroristas en ese empeño, ha dejado de contar con el apoyo de Estados Unidos y de la Unión Europea desde que el presidente Recip Erdogan intentó darse un golpe de estado para justificar un estado de represión sin precedentes. Esto no le ha dejado más salida que pactar con Siria.

El ministro de Asuntos Exteriores, Walid al-Moalem, declaró hace unos días que nunca ha confiado en Turquía para solventar la crisis y solo se fía de Rusia y de Irán, que son aliados de Damasco.

Durante las investigaciones de la tragedia del TU-154, que cayó en el Mar Negro el pasado 25 de diciembre con 94 personas a bordo, no se han hallado indicios de que explotara. Las autoridades rusas siguen sin descartar un posible ataque terrorista.

La teoría parece basarse en que la caída del avión ocurrió cuando se dirigía a la base rusa de Latakia, en territorio sirio. 

El director del servicio de seguridad de vuelos de las fuerzas armadas rusas cree que en el plazo de un mes quedará definido lo ocurrido. Las dos cajas negras encontradas en las aguas son analizadas en Moscú. Hasta el momento se han recuperado más de 200 restos humanos, 19 cadáveres y partes de la nave.

Al margen de lo que podamos leer en los textos recientes para posibilitar que las partes en cinco años de conflicto se sienten a dialogar, podría ocurrir que deje de estar vigente el mapa trazado en el acuerdo de 1916, conocido como Sykes-Picot. Este se fraguó secretamente por Francia y Reino Unido, con el apoyo de la Unión Soviética, para dividir los territorios de Oriente Medio en caso de que la Triple Entente derrotara al imperio otomano en la I Guerra Mundial y hasta ahora había delimitado las fronteras de Irak, Siria y Libia.

Uzi Rabin, director del Moshe Dayan Institute de la Universidad de Tel Aviv, amplio conocedor de la situación en el Medio Oriente, ha visto la eventual creación en el futuro de un Alauistan, bajo control alauita, que es un 10% de la población y pasaría a ser "la pequeña" Siria.

Luego habla de un Drusistán o tierra de los drusos, fronterizo con Israel, y un Kurdistán y áreas cristianas del norte, dejando a Irak en manos del Estado Islámico, que no forma parte de los actuales compromisos sobre Siria.

Todo lo anterior parece confirmar lo que se ha venido diciendo en los últimos años y es que el Estado Islámico es un elemento artificial, creado por ciertos intereses políticos y económicos, interesados en que al final del conflicto sirio se re-dibujen las fronteras para satisfacer a nuevas necesidades geo-políticas.

La configuración de un plan de paz para Siria que incluyera una división federal -aunque no a la manera esbozada por Uzi Rabin- se había discutido previamente en marzo en Ginebra. La idea era que el territorio mantuviera su unidad en un Estado único y entregar una mayor autonomía a entidades regionales. Los opositores armados la rechazaron porque no aceptan una división del país.

Una estructura federal controlada por los alauitas parece aún incipiente pues requeriría del visto bueno no solo de los involucrados sino de los estados del Golfo Pérsico y de Estados Unidos, bien que le pese a Rusia, que pretende ahora recobrar su pasado de potencia mundial activa.

Las nuevas conversaciones de paz, que surjan de los textos acordados esta semana, comenzaran a mediados de enero en Astana, capital de Kazajistán, con participación de Rusia y países de la región. Esta sería una diferencia importante respecto a diálogos anteriores, auspiciados por las Naciones Unidas, porque no contemplan su participación ni la de Estados Unidos, aunque, como he dicho antes Lavrov llamó a Trump a unirse a la iniciativa.

SE CONFIRMAN SANCIONES A RUSIA POR CIBERESPIONAJE


Por Mirta Balea

El presidente Barack Obama confirma sanciones contra Rusia por una supuesta interferencia en las elecciones de Estados Unidos. El departamento de estado expulsa a 35 diplomáticos rusos de la embajada en Washington y del consulado en California.

Las medidas contra los intereses rusos en territorio americano afectaran a 5 entidades y a 4 altos mandos de la inteligencia militar, quienes al parecer ordenaron los ciberataques contra el Partido Demócrata y otras organizaciones políticas y personajes públicos.

Se cerrarán dos representaciones, las de Nueva York y Maryland, y se ha dado un plazo de 72 horas a 35 diplomáticos rusos en Washington y California para que abandonen el país.

En un breve comunicado de cuatro párrafos, Obama denunció una serie de ciberataques por los cuales los estadounidenses deberían estar alarmados. Para llegar a esto ha debido hacer una enmienda a una orden ejecutiva de abril del 2015.

El gobierno de Obama llevaba meses anunciando estas supuestas violaciones sin presentar hasta el momento alguna prueba. Lo que ha hecho es divulgar un documento conjunto del FBI y el departamento de Seguridad Nacional en el que se explican los "detalles técnicos" de la injerencia.

El texto dice que al parecer fueron dos grupos de los servicios de inteligencia rusos los que cometieron estos supuestos ciberataques. El primer grupo habría atacado al Partido Demócrata en el verano del 2015 y el segundo lo habría hecho en la primavera de este año.

El presidente Vladimir Putin ha respondido hoy a las acciones norteamericanas señalando que-aun cuando se reserva el derecho de actuación  contra las sanciones- no expulsará a ningún diplomático estadounidense de Moscú. Todo indica que la estrategia va de esperar a ver qué ocurre cuando el presidente electo Donald Trump entre en funciones el próximo 20 de enero.

Esto parece haber quedado claro cuando en su declaración de el presidente ruso dijo que considera como una provocación los nuevos pasos hostiles de la administración saliente de Estados Unidos.

Para el ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Levrov, Obama intenta culpar a Rusia de "todos los pecados mortales", incluidas su pésima política internacional y sin pruebas sobre la implicación en la campaña estatal de Estados Unidos, como resultado de la cual perdió las elecciones la demócrata Hillary Clinton.

En total serán más de 90 ciudadanos rusos los que abandonaran territorio de Estados Unidos, porque además de los 35 diplomáticos hay que sumar a las familias. El gobierno ruso dispondrá de un avión para llevarlos de vuelta. 

Las medidas tomadas por la Administración demócrata son sin dudas las más fuertes frente a un ciberataque de estas características. La Casa Blanca ha anunciado también que habrá otras consecuencias "que no verán la luz pública".

El secretario de prensa del presidente Putin Dmitri Peskov puntualizó ayer que tienen un "carácter ruinoso y destructivo para las relaciones entre Estados Unidos y Rusia" y que muestran "una política exterior agresiva e impredecible".

Trump salió al paso al mal ambiente señalando que es tiempo para que la nación avance hacia otros asuntos más importantes. Aclaró, no obstante, que se reunirá con la Inteligencia nacional para valorar el asunto.

Algo de preocupación deberá tener Trump, porque la acción de Obama, cuando apenas le queda "una afeitada" en la Casa Blanca, parece un intento de minar las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.

Desde luego, cuando abandone el despacho oval, Obama dejará a su sucesor un "problemón". Trump ha venido diciendo durante toda su campaña presidencial que cultivará buenas relaciones con Moscú, por lo que estaríamos ante unas medidas que minarían sus intenciones declaradas con una guerra diplomática. 

lunes, 5 de diciembre de 2016

¿PARA CUANDO EL PARLAMENTO ESPAÑOL ABORDARA EL DÉFICIT ESTRUCTURAL?

Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro
Por Mirta Balea

Tarde o temprano el gobierno se verá obligado a abrir el debate sobre la Constitución. Todas las fuerzas políticas parlamentarias proponen día si y día también la reforma de la Carta Magna, a excepción del Partido Popular (PP).

El ministro de Justicia, Rafael Catalá, ha dicho que se puede hablar de todo con todos pero dentro de unos límites. Y es que aunque todos los partidos políticos proponen la reforma mantienen diferencias en los objetivos.

Poco a poco la visión nacionalista ha ido imponiendo sus formas en la esfera pública, que es tanto como decir, su paso hacia el independentismo, en especial en Cataluña, donde al parecer consideran al ejército un mero portador de armas. 

Dentro de tres semanas, cuando se realice el Festival anual de la Infancia en Barcelona, no habrá presencia militar, policial y de la Guardia Civil por primera vez en el desfile. Esto entronca con el cabreo monumental de la alcaldesa Ada Colau cuando exigió hace unos meses en el recinto ferial sobre la educación que se marchara la representación de las escuelas militares.

Hay una campaña en auge de varias asociaciones independentistas catalanas, agrupadas en la Plataforma por la Educación Desmilitarizada, que han tachado ya de sus metas el Festival de la Infancia sin presencia militar porque así se hará este año.

Los pasos independentistas no terminan con esto. Durante el clásico de fútbol Real Madrid - Barcelona repartieron unas 30 mil "esteladas", la bandera del separatismo, para lucirlas durante el encuentro en el Camp Nou de Barcelona. El objetivo era que los hinchas no hablaran de fútbol, sino del separatismo, convirtiendo las enseñas en reclamo. 

Los intentos por reformar la Constitución son un ejemplo más de cómo la oposición está marcando la agenda de un gobierno en minoría. El PP tiene 137 diputados y la oposición 213 escaños. Si quisiera podría derogar, legislar e imponer cualquier norma al ejecutivo de Mariano Rajoy a base de acuerdos y consenso y marcar la diferencia, porque nunca se había dado en la España democrática un caso como este.

De momento, aunque el recorrido es muy largo, la oposición ha logrado paralizar la ley de Educación, promovida por el PP en la anterior legislatura, algunos aspectos de la ley de seguridad ciudadana, llamada también ley mordaza, y en el horizonte se perfila que otras normas de gran calado para el PP correrán igual suerte.

Es la época de las negociaciones y para que el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) aprobara los presupuestos para 2017, Rajoy ha tenido que ceder en una subida de un 8% del salario mínimo inter-profesional y en abrir el grifo para que las Comunidades Autónomas puedan endeudarse todavía mas de lo que ya lo están.

Hay un elemento más, aprobado por el gobierno, que no será del gusto de los españoles en lo concerniente a la subida de impuestos, que incumple el programa presentado por Rajoy en campaña electoral: serán aumentados los especiales. Ciudadanos, que suscribió un acuerdo de 150 puntos con el PP para votar a favor, han rechazado la subida que dice afecta a la clase media.

El propio presidente dijo en junio pasado que no era bueno si se quería seguir por la via de la recuperación económica, el ministro de Hacienda Cristobal Montoro lo reafirmó poco después y Rajoy de nuevo en noviembre pasado.

Crear empleo, aumentar la recaudación, sin subir los impuestos, parecían puntos claves en el programa del PP hasta el pasado noviembre.  Los impuestos cargaran contra las bebidas alcohólicas, excepto cerveza y vino, las azucaradas como los refrescos y las grandes empresas verán como se eliminan en parte o en su totalidad algunas deducciones fiscales de las que disfrutaban. 

Deberían considerarse a priori deducciones positivas. Las bebidas azucaradas reportarían unos 200 millones de euros a las arcas del estado. El tabaco, que recaudaba un 80% de su valor, ahora lo hará en un 85%, y uno puede pensar que la salud de los españoles nunca resultó más rentable.

Hacienda ha calculado que recaudará con el aumento de estos impuestos unos 5 mil millones por el impuesto de sociedades, unos 2 mil millones por los impuestos al alcohol, tabaco y refrescos y unos mil millones con su política contra el fraude fiscal. Todo para cumplir con el recorte de gastos exigido por Bruselas y cerrar el año con un 3,1% de déficit. 

En paralelo, la hucha de las pensiones continúa siendo saqueada por el gobierno. En 2011, el Fondo de Reserva de la Seguridad Social alcanzaba los 66 mil 815 millones de euros, pero en los últimos cuatros años, cada vez, el PP ha metido mano para cubrir huecos y en 2016 tendrá poco más de 13 mil millones. Hace unos días se retiraron 9 mil millones para pagas extras. Todos los analistas coinciden en que el fondo llegara a cero en 2017.

Los presupuestos había que aprobarlos este mes porque España está abocada a refinanciar unos 300 mil millones de la deuda en 2017. Cualquier subida en la prima de riesgo condiciona más que otra medida de gasto público y todas las formaciones, incluído el PP, no desean tocar los 185 mil millones de euros destinados a gastos sociales, como la educación, la sanidad, las ayudas y otros. 

Lo que los políticos nunca mencionan en la reducción del gasto público es la necesidad de eliminar renglones en los que las funciones del estado se ven duplicadas, lo que, según cálculos conservadores, aumenta el gasto en 50 mil millones de euros. Pero esto es así porque si hablamos de ayuntamientos con 26 habitantes o las mismas diputaciones, algunas necesarias y otras no, lo hacemos en cuanto al personal, cuya plantilla se utiliza para pagar favores políticos. Estarían dándose la puñalada ellos mismos.

Además, hay empresas paralelas a las propias administraciones, muchas de las cuales no tienen razón de ser,  pero figuran en los presupuestos autonómicos vía empresas públicas, élites dispuestas a gestionar lo que sea por tal de cobrar del estado.

Son estructuras que no hacen al país más competitivo ni tampoco a la industria - que empieza a despuntar en lo tecnológico y lo digital y en exportaciones. Podemos recontar algunas facturas inútiles en esta crisis, al margen de la corrupción, como los aeropuertos de Ciudad Real, de Huesca, de Castellón, de Lleida, las embajadas catalanas en el exterior, los traductores simultáneos en el Senado y el propio órgano o el rescate de las Cajas de Ahorro por su mala gestión, que ha costado a los españoles 75 mil millones de euros, que no se van a recuperar y ni siquiera han servido para financiar a las pequeñas y medianas empresas y a los autónomos. Una mención aparte deberían tener los desfalcos y la mala administración de los recursos de las tramas de corrupción en toda la geografía nacional.

Estas dobles estructuras innecesarias, ineficiente, disfuncional, a la que se suma un excesivo número de organismos, que nada aportan a la economía, con nóminas injustificadas de personal no funcionarial, puestos de trabajo para satisfacer el clientelismo partidista, y las subvenciones, que se otorgan indiscriminadamente, de las que solo un uno por ciento podrían servir para algo, son las que crean el déficit, no los gastos sociales como algunos quieren hacernos ver.

Las fuerzas políticas solo hablan de aumentar los ingresos, exprimir el bolsillo de la gente y castigar a las empresas lo que es tanto como impedir la recuperación económica. No podemos -como si se tratara de una economía doméstica- gastar mucho más de lo que ingresamos, ni tampoco pretender reducir el gasto con valores importantes como la luz, el gas, la vivienda y otros. Cuando queremos hacerlo a nivel hogareño eliminamos lo que no es imprescindible para vivir y regulamos las cuentas. El déficit, pues es soluble, pero solo si se hacen los deberes.

El PP, que pudo tomar medidas en la pasada legislatura para reducir todo este gasto superfluo e innecesario, no ha tocado el área de lo no productivo. Se sabía desde hace meses que habría que ajustar entre 5 mil a 8 mil millones de euros y en la campaña electoral nadie dijo, si gobernaba, cómo lo haría. 

Así que tal vez el aumento de estos impuestos especiales pueda verse como una buena solución, antes de subir el IVA o el IRPF, pero esto disminuye el consumo y no va a aumentar los ingresos. Nos encontramos de nuevo en la casilla de salida para combatir el déficit, que es, ante todo, estructural. 

Desde luego hay un déficit democrático importante cuando un político como Rajoy dice una cosa en campaña y luego hace otra cuando gobierna, lo que le funcionó en la pasada legislatura por disponer de mayoría absoluta en el parlamento. Mentir sale gratis. Los ciudadanos por esto vemos de manera pasiva estas campañas y, de antemano, no creemos que vayan a cumplir alguna de sus promesas  

La nula credibilidad social ante las plataformas políticas de los partidos en liza parte en un primer orden de que la soberanía económica es cero, depende de lo que nos diga Bruselas. Tanto la etapa de gobierno del socialista José Luis Rodríguez Zapatero, que nos dejó 110 mil millones de euros de déficit y nadie le ha pedido cuentas, todo lo contrario, anda por ahí dando recetas, como la de la primera legislatura en mayoría del PP, hemos escuchado a sus líderes decir que los ajustes hay que hacerlos porque así lo demanda la Unión Europea.

Hay un estado de cosas que acepta todo lo que venga de Bruselas y nunca debate en el parlamento cuál es el futuro político de España. Es una conspiración en la que todos roban portadas con frases huecas para mantenerse donde están. 

Como se ha concluido en Francia, en debates de mucho calado sobre el gasto público, existen en Europa estados ineficientes y caros, que pagamos todos. 

La deuda pública durante el pasado gobierno de Rajoy ha crecido en 300 mil millones de euros y la privada ha bajado. Es decir, el sector privado hace los deberes y el sector público sigue en el despilfarro. En mucho ha tenido que ver que los del PP han pagado mucho por los apoyos y el número de funcionarios ha crecido algo desde que comenzara la crisis.